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Balance Santos

Balance Santos multilateralismo y comercio exterior

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Entrevista OPRIC

Nicolás Martínez P.


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Captura de pantalla 2026 04 11 183728Luego del descalabro diplomático que sufrieron las relaciones con Venezuela, después que el presidente Santos se reuniera con Enrique Capriles a finales de mayo, las relaciones binacionales empiezan a reactivarse poco a poco. El 22 de julio tuvo lugar la primera reunión oficial entre los mandatarios de ambos países, luego de la elección de Nicolás Maduro como presidente venezolano. En esa ocasión se lograron oxigenar las relaciones cuando quedó por superado el impasse por la visita del principal líder opositor venezolano. Ese día empezaron a fijarse fechas para la continuación de las reuniones de las mesas de trabajo que se habían venido dando desde que se retomaron las relaciones con el entonces gobierno Chávez recién posesionado Santos, que incluían importantes temas para las dos naciones como el comercio, la seguridad, el transporte, las comunicaciones y la infraestructura; y que se habían suspendido no solamente por la crisis diplomática suscitada por la visita del líder opositor venezolano, sino también por la enfermedad de Chávez, y las elecciones internas de Venezuela luego de la muerte del líder bolivariano[1].

La reunión que tuvo lugar el pasado 2 de agosto en Caracas, y que congregó a varios ministros de ambos países, liderados por los cancilleres Ángela Holguín y Elías Jaua empezó a reanudar las agendas. Los temas por los que se empezó son los que afectan tanto la economía como la seguridad a lo largo de la zona fronteriza: el contrabando, el narcotráfico, el comercio, y los grupos ilegales. Como es costumbre, en ese tipo de reuniones, se llegaron a múltiples acuerdos con muchísimas promesas detrás, entre los que se destacan la construcción de un oleoducto que vaya desde la frontera venezolana hasta Buenaventura, la construcción de varios puentes en la zona fronteriza para mejorar el comercio bilateral, un acuerdo de cooperación para compartir información acerca de celulares robados, y varios acuerdos para combatir el contrabando, la minería ilegal, y el narcotráfico, entre otros.

Más allá de las promesas que hayan hecho los presidentes, los cancilleres y los ministros –que más adelante se verá si siguen quedándose en veremos como ha sucedido con el puente de Tienditas[2], o se plasman en la realidad mejorando la situación de la población en la zona fronteriza- la importancia inmediata de estas dos reuniones pasadas y las que se seguirán dando, radica en que con la normalización de las relaciones bilaterales, de nuevo hay un avistamiento de esperanza para varios temas gruesos que preocupan a ambos países como el comercio y el proceso de paz.

Por el lado del tema comercial, aún permanece lenta la recuperación de los intercambios comerciales desde la crisis diplomática de 2008. En 2012 las cifras de comercio entre ambos países apenas alcanzaron los 3.000 millones de dólares, lejos de los 7.000 millones que se habían alcanzado en 2008, y teniendo hasta mayo de este año la cifra de 1.100 millones de dólares. Los acuerdos para la lucha contra el contrabando de productos como la gasolina, el cemento, chatarra, alimentos y el acero; junto a los acuerdos para que se le terminen de pagar las deudas de tiempo atrás a empresarios colombianos y la participación de esos mismos actores dentro de la retoma de la política comercial binacional, para que funcione plenamente el Acuerdo Parcial Comercial que se tiene con Venezuela[3], prometerían dinamizar el comercio con el país vecino. El gobierno colombiano debería seguir entonces poniendo como prioridad no sólo a Venezuela, sino a otros países cercanos dentro de sus prioridades comerciales, para poder bajar así proporcionalmente las exportaciones de materias primas a las potencias mundiales, y subir las de productos con valor agregado que son los que han comprado mayormente los países vecinos.

Por el lado del proceso de paz, también se ve como positivo la normalización de las relaciones diplomáticas teniendo en cuenta el ya conocido gran acompañamiento del gobierno venezolano a las conversaciones de la Habana. Esto se resalta teniendo en cuenta el lento avance que han tenido las conversaciones de paz, en donde apenas se ha logrado acordar uno de los seis puntos a negociar[4]. El hecho de que haya buenas relaciones con el gobierno venezolano le da un cierto dinamismo e impulso a las conversaciones para llegar a una paz estable y duradera, teniendo en cuenta la confianza y simpatía que tiene las Farc hacia el gobierno vecino.

Con esta perspectiva general, en donde se vuelven a retomar las reuniones entre comitivas de ambos gobiernos, se designa a Luis Eladio Pérez como nuevo embajador de Colombia en Caracas para dar un nuevo respiro a la diplomacia bilateral, y la Canciller responde con un tajante no a la pregunta de si el gobierno colombiano se volvería a reunir con el líder de la oposición venezolana, las relaciones con el país vecino prometen en el futuro inmediato no volver a tener descalabros. Lo que queda por ver es si finalmente Nicolás Maduro presenta pruebas al gobierno colombiano de los múltiples planes de asesinato de los cuales ha dicho ser víctima para que finalmente se logra juzgar a los militares colombianos que estarían involucrados, junto a Álvaro Uribe, a J.J Rendón, y además, se logre aclarar la situación de los aviones que la oposición venezolana habría comprado a Estados Unidos y que despegarían de territorio colombiano para derrocar su gobierno[5].  De lo contrario, estas declaraciones seguirán alimentando la presión y las críticas de sectores como el Centro Democrático frente a las buenas relaciones del gobierno Santos con Venezuela y su participación en el proceso de paz.



[2] Ibíd.

[3] Empresarios colombianos afirman que no han podido comerciar con Venezuela por que no se emiten certificados de no producción o de producción insuficiente de bienes necesarios. Tomado de http://www.eltiempo.com/politica/colombia-y-venezuela-retoman-relaciones-binacionales_12969486-4