Christian Chacón Herrera - Universidad Jorge Tadeo Lozano
OPRIC
La tendencia alrededor de la expulsión de migrantes sigue consolidándose en el ámbito global. Desde escenarios como la Unión Europea y Estados Unidos, esta política ha venido desarrollándose incluso en contra de algunos acuerdos internacionales como el acuerdo de Marrakech de 2019, en donde se buscaba darle cuerpo a una política migratoria con un fuerte enfoque humano y una amplia cooperación internacional. Es bajo este contexto que el gobierno de Chile inició un proceso de expulsión en donde los ciudadanos colombianos han sido víctimas y que abre de nuevo el debate sobre las expulsiones, la migración como chivo expiatorio y la capacidad de respuesta del Estado colombiano.
Fueron diecinueve colombianos los expulsados por el gobierno de Jose Antonio Kast el día 16 de abril de 20216, en un vuelo que también tenía como propósito expulsar a bolivianos y ecuatorianos de Chile. Esto en el marco de un plan de expulsión de más de 44.000 personas, promesa de campaña del ahora presidente ultra conservador chileno y en donde los colombianos se encuentran en el radar, ya que son una de las comunidades foráneas más importantes de este país con más de 209 mil personas (La Silla Vacía, 2026). Desde el gobierno chileno se ha indicado que los vuelos y los viajes en bus se seguirán realizando para “sacar de manera continua a todos aquellos inmigrantes irregulares que no deben continuar” (Stacey, 2026) y serán principalmente personas en condición irregular o con delitos.
Un elemento importante se ancla a la perspectiva diplomática y administrativa, pues desde la Cancillería en Bogotá se señaló que no existía información oficial sobre este vuelo (Stacey, 2026) y Migración Colombia indicó que no serían detenidos al llegar, ante la no existencia de una circular de INTERPOL por los delitos que son señalados por las autoridades chilenas (Stacey 2026a). La embajada de Colombia en Chile, liderada por Sebastián Guanumen, y el Consulado en Santiago, con la dirección de María Antonia Pardo, no han hecho ninguna manifestación alrededor de estos eventos ni tampoco hay una clara manifestación de la Cancillería colombiana, más allá de las advertencias del presidente Gustavo Petro en un Consejo de Ministros sobre el peligro que corrían los colombianos en países como Chile y Argentina.
Situaciones análogas y la respuesta institucional
Sin duda, este es un fenómeno que más que ser excepcional, está empezando a convertirse en norma. No hay que olvidar que desde 2015, se han dado expulsiones de colombianos de distintos países, pues en ese entonces el gobierno de Venezuela expulsó a los connacionales en el país vecino, en un momento de una álgida relación bilateral entre Juan Manuel Santos y Nicolás Maduro. También la expulsión de los migrantes colombianos de Estados Unidos por parte del gobierno Trump en 2025 y la declaración de tercer país seguro de la Unión Europea, son momentos clave en relación con la devolución de nacionales desde estas latitudes.
Las circunstancias aquí relatadas abren un desafío enorme para la institucionalidad migratoria del país, sobre todo desde la óptica del retorno. Desde la promulgación de la Política Integral Migratoria, la dimensión del retorno queda arropada por toda la institucionalidad de la migración creada con la ley 2136 de 2021 y lo que ya estaba establecido en la ley 1565 de 2012. Esto, pues ante un retorno no planificado, genera una presión institucional muy fuerte alrededor de los recursos disponibles, la gestión de solicitudes y las particularidades de los retornados.
Riaño y Aliaga (2024) han indicado que en el caso de los colombianos retornados desde Venezuela, la respuesta estatal fue débil y la estructura de incentivos precaria, pues termina redundando en dependencias de subsidios y de lazos familiares. En el caso de la expulsión de colombianos desde Estados Unidos, se anunció un apoyo por parte de Prosperidad Social y algunas cajas de compensación para estabilizar a las personas enviadas en vuelos desde Estados Unidos (El Cronista, 2025), y se indica desde Cancillería que se atendieron más de 10.000 colombianos expulsados de Estados Unidos (Gestión y gobernanza de las migraciones, s.f.) pero esto no tiene en consideración que los ejercicios de expulsión son eventos que no responden a un retorno regular que permite el traslado de bienes, enseres y otros elementos que constituyen la vida del migrante en territorio exterior.
La Comisión Intersectorial del Retorno es la encargada de articular la respuesta institucional de este fenómeno y es importante iniciar un proceso de consultas con la sociedad civil alrededor de la atención inmediata de un fenómeno que, como ya hemos visto, va a seguir presentándose en distintas latitudes. Es importante indicar que Colombia ha venido construyendo un rol de liderazgo alrededor del tema migratorio incluso desde los tiempos de la masiva migración venezolana de 2016 y que tiene un correlato con la recepción de sus nacionales e incluso la disposición de vuelos para retornar a los colombianos desde Estados Unidos en condiciones humanitarias.
Este rol implica también un fuerte músculo institucional pues la acción de recepción es insuficiente y requiere un diálogo abierto entre distintos actores del proceso de retorno, ya que las expulsiones implican una transformación en la vida de los migrantes que no pueden disponer de lo que han obtenido en los países a los que migraron. Esto, a su vez, demanda una fuerte capacidad en planes, programas y proyectos para los retornos no planificados, que vayan un paso más allá de lo establecido para los retornos planificados (capacitaciones, incentivos tributarios) y un mayor seguimiento por parte de embajadas y consulados de estos eventos.
Una visión diplomática de la cuestión
Este tipo de expulsiones parecen entrar en la dinámica de la soberanía estatal, pero esto debe ser morigerado, sobre todo por la figura de “trato nacional”, la cual indica que deben tratarse a los nacionales y a no nacionales de manera similar, so pena de cometer un acto internacionalmente ilícito (international wrong) (Blaise y Arévalo, 2019) como la expropiación sin justa compensación, el desplazamiento forzado y el no respeto al debido proceso.
Por ello, Blaise y Arévalo (2019) invoca el principio de protección diplomática al analizar el ya mencionado caso venezolano y abre la puerta a reforzar las instancias institucionales para fomentar esta figura en instancias donde Colombia pueda impulsarlas, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos u otros tribunales internacionales que fomenten un precedente en relación con estas prácticas de expulsión. Esto abocaría a una discusión mayor de un fenómeno sistemático de rechazo a la población migrante y abriría un precedente no menor en el ámbito internacional. Los recursos en esta materia no son sencillos y abrirían un frente jurídico complejo, sobre todo porque Colombia también puede ser visto como un país ahora apático del derecho internacional ante el no cumplimiento del fallo de la Corte Internacional de Justicia de 2012 y su salida del Pacto de Bogotá para solución pacífica de controversias.
En el caso de la expulsión desde Chile, el silencio de la Embajada de Colombia en ese país y el bajo tono de la Cancillería en relación con el tema abre la pregunta sobre sí el gobierno bajará el tono después de la refriega diplomática que generó el caso con Estados Unidos con sus efectos subyacentes o buscará ser más vocal en la defensa de los intereses de los colombianos en Chile. Eso sí, el Estado colombiano cuenta con un perfil promigratorio y con una imagen internacional de respeto al migrante que podría convertirlo en un país que lidere una posición más rotunda frente a este tipo de expulsiones que afrentan contra los derechos de los migrantes y de los connacionales.
Reflexiones finales
Los nacionales colombianos, entre muchas otras nacionalidades, han venido siendo afectados por una política global de rechazo a la migración anclado a las transformaciones ideológicas en distintos países. Esta tendencia demanda una observancia y reforzamiento de la relación con los connacionales, una política de retorno que contemple este tipo de expulsiones exprés y una estrategia diplomática con base en instrumentos de derecho internacional y de estatus. Esto con el propósito de defender los intereses de los colombianos en el exterior y sobre todo, poder ejercer un rol de liderazgo en un tema que pasará de ser una excepción y puede convertirse en regla.
Referencias
Blaise, R.J. y Arévalo, W. (2019) The Expulsion of Resident Colombian Nationals during the Colombia-Venezuela Border Dispute: An “Under the Radar” Case for Diplomatic Protection of Human Rights? Vniversitas, 138, https://doi.org/10.11144/Javeriana.vj138.ercn
El Cronista (2025) Atención inmigrantes deportados por Donald Trump: el Gobierno anuncia créditos para que regresen al país. Recuperado de: https://www.cronista.com/colombia/finanzas-y-economia/atencion-inmigrantes-deportados-por-donald-trump-el-gobierno-anuncia-creditos-para-que-regresen-al-pais/
Gestión y Gobernanza de las Migraciones (s.f.) Migración en datos. Recuperado de https://nexusmigracion.cancilleria.gov.co/migracion-en-datos
La Silla Vacía (2026) Chile inicia las deportaciones masivas de inmigrantes irregulares. Recuperado de https://www.lasillavacia.com/en-vivo/chile-inicia-las-deportaciones-masivas-de-inmigrantes-irregulares/
Riaño, Y. y Aliaga, F. (2024) Colombianos en retorno desde Venezuela: el rol de las redes sociales y de las movilidades transfronterizas en sus emprendimientos. Migraciones Internacionales, 15, Epub 29 de julio de 2024. https://doi.org/10.33679/rmi.v1i1.2706
Stacey, D. (2026) Llega a Colombia el primer vuelo con migrantes expulsados por el Gobierno de Kast en Chile. Diario El País España. Recuperado de https://elpais.com/america-colombia/2026-04-17/llega-a-colombia-el-primer-vuelo-con-migrantes-expulsados-por-el-gobierno-de-kast-en-chile.html
Stacey, D. (2026a) Colombia se prepara para la llegada del primer vuelo de migrantes expulsados por el Gobierno de Kast en Chile. Diario El País España. https://elpais.com/america-colombia/2026-04-16/colombia-se-prepara-para-la-llegada-del-primer-vuelo-de-migrantes-expulsados-por-el-gobierno-de-kast-en-chile.html