Jenny Tatiana Cardenas Montaña

OPRIC

El pasado jueves el Presidente Juan Manuel Santos participó en la Cumbre Mundial Anticorrupción, convocada por el primer ministro británico, quien le pidió al mandatario colombiano liderar una de las tres sesiones principales. Según Cameron, Colombia tiene mucho que mostrar en la lucha contra la corrupción, por tal motivo, dejó a cargo de Santos el tema del papel de la tecnología y la innovación para la erradicación de la corrupción, que ha denominado como un gran flagelo.

“Eliminando la Corrupción” es el nombre de la sesión liderada por el presidente colombiano, allí ha resaltado la importancia de la cooperación internacional para perseguir la corrupción, pues este fenómeno, en los últimos años, ha logrado trascender más allá de las fronteras nacionales, resaltando el caso de los Papeles de Panamá, en donde se han visto afectados un número importante de países en todo el mundo.

Entre las herramientas de las que Colombia ha hecho alarde en la cumbre están, el estatuto anticorrupción, la Ley de Transparencia, la creación de la Secretaria de Transparencia, un fortalecimiento de las oficinas de control interno, el Observatorio Anticorrupción, el programa “Colombia Compra Eficiente” y el Portal de Información sobre Contratación del Estado[1]. Lo cual, tal como lo ha dicho el senador Juan Manuel Galán, son resultados tangibles de Colombia en su lucha contra la corrupción que son dignos de celebrar y mostrar la cumbre[2].

Sin embargo, en la misma entrevista realizada por el canal RCN tanto al senador Galán, como a Paloma Valencia, senadora de la bancada del Centro Democrático, responde de manera irónica que es positivo que el presidente asista a esta cumbre puesto que él es un “experto en corrupción”, al respecto menciona que la percepción ciudadana en cuanto al nivel de corrupción del gobierno Santos asciende a más del 80%[3].

Son posturas encontradas entre estos dos senadores que representan al gobierno y una parte de la oposición. Al respecto habría que decir, que, si bien Colombia ha llevado a cabo una serie de medidas para combatir la corrupción en el ejercicio de la función pública, los escándalos alrededor de este fenómeno son pan diario en el país; no hay que olvidarse de temas recientes como el de Reficar, SaludCoop, el otorgamiento irregular de licencias ambientales, entre otros más antiguos.

Por otro lado, volviendo al tema de la cooperación para la lucha contra la corrupción. No es gratis que Colombia sea uno de los líderes en esta cumbre que, además, se lleva a cabo después de un mes de haberse puesto al descubierto el lio por los Papeles de Panamá. Cabe recordar que en el 2014 Colombia declaró unilateralmente al vecino país como paraíso fiscal, lo cual provocó una grave tensión diplomática y puso a tambalear las inversiones que ambos países comparten, causando la revisión de la medida por parte del gobierno nacional.

En este sentido, el hecho de que el presidente se siente a hablar sobre cooperación para combatir este fenómeno, tras el llamado de atención que el último escándalo provocó para los países involucrados, pone a Colombia como uno de los principales denunciantes y precursores de la lucha contra este tipo de ilícitos que afectan la economía de los países. Sin embargo, esto resulta un despropósito teniendo en cuenta que a nivel interno no se evidencian resultados contundentes, más bien, cada vez que sale a la luz un caso de corrupción resulta peor que el anterior.

Otro punto de importante relevancia, es que a la cumbre no solo asistieron mandatarios y representantes de distintos países, sino que organizaciones internacionales como el FMI, el Banco Mundial y la OCDE, también hicieron presencia; este último de gran interés para Colombia por su intención de adherencia. En definitiva, independientemente de la postura crítica que se tiene al respecto, en cuanto a la pertinencia de la entrada de Colombia al club denominado como “el de las buenas practicas”, si se quiere cumplir con los requisitos de acceso, el país debe llevar a cabo una intensa lucha en contra de la corrupción. Pues como lo ha dicho la misma organización: “A pesar de avances positivos en potenciar la transparencia y la rendición de cuentas en el gobierno, la corrupción sigue siendo un problema en Colombia. La corrupción se sitúa como primera limitación a la hora de hacer negocios en Colombia”[4].

Respecto de este punto, se critica que las iniciativas para combatir la corrupción en el país, provengan de la necesidad de cumplir con los requisitos de entrada a la OCDE y no, porque se considere a este fenómeno como un problema realmente importante y, digno de entrar con urgencia en la agenda de política nacional.

Finalmente, la participación de Colombia en esta cumbre, más allá de lo irónico que resulta a nivel interno, internacionalmente pone a Colombia en un lugar de reconocimiento importante. No se le puede quitar al presidente las leyes que ha salido a alardear en materia de anticorrupción, lo cual si se reconoce como un paso adelante en la lucha contra este flagelo. Lo primordial en materia de relaciones internacionales es que Colombia ha hecho un llamado a la cooperación, lo cual ayuda al estrechamiento de relaciones diplomáticas con socios estratégicos. Sin embargo, aún la corrupción le cuesta una parte importante del PIB al país, según cifras de finales del 2015 el porcentaje corresponde a una porción del 4%[5], lo cual es un dato alarmante; que muestra que aún hay mucho que hacer en materia de anticorrupción. Se reconocen los adelantos en materia legislativa y la búsqueda de cooperación internacional, sin embargo, es necesario poner en los primeros lugares de la agenda política este asunto, para llevar a cabo medidas realmente efectivas, que evidencien tanto en las cifras oficiales como en la opinión publica un adelanto significativo.