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Balance Santos multilateralismo y comercio exterior

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Entrevista OPRIC

Camila Natalia Parra


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Captura de pantalla 2026 04 11 165958El acuerdo Trans-Pacifico de asociación económica o TPP, por sus siglas en inglés (Trans-Pacific Partnership), es un acuerdo de naturaleza multilateral,  que tiene como objetivo la creación de una plataforma de integración económica de los países que conforman la región Asia –Pacifico.  Las primeras negociaciones datan del 2005, llevadas a cabo por un bloque de cuatro países (Brunei, Chile, Nueva Zelanda, Singapur) pertenecientes a la APEC (Asia- Pacific Economic Cooperation)  conocido como P4, dentro del cual se permitía la anexión de otros Estados que cumplieran con algunos requisitos exigidos por las partes. En este sentido, hacia el 2008 Estados Unidos declara su interés de conformar parte del grupo, seguido por Perú, Australia, Vietnam y Malasia. Posteriormente México, Canadá, y Japón  son invitados a participar de dichas negociaciones, las cuales se dan por finalizadas el cuatro de octubre del 2015, cuando este último entra formalmente al acuerdo.

Este tratado, se proyecta como un acuerdo que sienta las bases económicas y comerciales de los países miembros, generando de esta manera un marco común para el crecimiento y desarrollo de la región.  Se presume que moverá el 40% de la economía mundial y regulará gran variedad de temas, los cuales irán desde la liberalización de los mercados, hasta la reglamentación de la propiedad intelectual y los derechos de autor.

No obstante y a pesar de la importancia que tiene para las economías que tienen cuenca en el pacifico, muchos países, quedaron por fuera de este, entre ellos Colombia; el cual  aspiro entrar en el 2014, pero no tuvo mucho éxito, ya que para esa fecha se empezaban las negociaciones con Japón, una economía mucho más desarrollada y un enclave fundamental para el comercio con Asia.

De igual manera y específicamente en América Latina, en el 2012 se adopta un tratado de naturaleza similar, conocido como la Alianza del pacifico (AP) en el cual Colombia no solo fue invitada, si no que hizo parte de las negociaciones, convirtiéndose en un Estado de gran importancia dentro del tratado. Dicho acuerdo fue celebrado con sus vecinos México, Perú y Chile, con el cual se pretendía   “Alentar la integración regional, así como un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de los países miembros”[1]. Así, como el acercamiento hacia las economías Asiáticas, las cuales se convierten cada vez más en el punto de atención del mercado Latinoamericano.

Está oportunidad era de gran importancia para la economía nacional, ya que generaría unos lazos hasta ahora muy débiles con los mercados de dicha región y lograría afianzar las relaciones políticas y diplomáticas , cambiando de esta manera el foco de atención que el país siempre ha tenido hacia el Norte.

Sin embargo, con la firma del TPP, dichos intereses de expansión y reconocimiento se tornan cada vez más difíciles y  lejanos. Por un lado, se comienza a expandir la brecha entre sus pares, el hecho que economías como la de Perú,[2] que históricamente no se han mantenido tan estables como la nuestra, se encuentre en enclaves económicos fundamentales como la APEC, o el Acuerdo Traspacífico, refleja cómo cada vez más el país va perdiendo competitividad  no solo en el mercado latinoamericano si no global.

Por otro lado, una de las misiones de la AP,  era configurarse como un contrapeso para las economías del atlántico, especialmente Brasil, el cual es el principal socio comercial de China en el continente. Sin lugar a dudas, Chile, México y Perú no solo se posicionan como importantes aliados en el comercio Asiático, si no que se convierten en actores fundamentales en un mercado que moverá el 40% del PIB mundial, lo que los dejara en una posición de ventaja absoluta con respecto al 34% del PIB que mueve la Alianza del pacifico en Latinoamérica[3]; tal como lo explico la ministra de relaciones internaciones Mexicana: “Al TPP llega México, sobre todo, con una fortaleza estructural muy grande, que en gran medida también tiene que ver con la Alianza del Pacífico, que nos va a permitir aprovechar mejor esta oportunidad y ser mucho más competitivos”[4]

Objetivo que tampoco es claro para Colombia, puesto que, no solo no podrá conformar dicho grupo, sino que tampoco poseerá enclaves económicos fuertes por fuera de la región aparte de los TLC´S,  que incluso aún no se saben los efectos reales por su poco tiempo de implementación y que siguen siendo tan criticados por gran parte de la población.

Razones por las que Colombia no entro al TPP, existen muchas, argumentos internos y externos saltan a la vista, presión de sectores agrícolas, desventajas económicas y competitivas, incluso algunos han afirmado que la negativa por parte de los países miembros se debe a la ausencia de Colombia en la APEC.[5] Lo cierto es que, el panorama se ve poco prometedor para el tipo de economía abierta y liberalizada que pretende llevar el país desde finales de los 80´s e inicios de los 90´s. Situación que se pretende cambiar reiterando la voluntad de unirse al acuerdo, pero que aún no ha sido aprobada y en caso que lo sea, por definición y respondiendo a los manuales de derecho internacional público tendría que ser ajustándose a las reglas y parámetros ya establecidos, los cuales en muy pocas cosas puedan favorecer totalmente al país.



[1] Declaración Presidencial sobre la alianza del Pacifico. Lima, 28 de abril del 2011. Documento disponible en la red.

[2] Según cifras del Banco Mundial, Crecimiento del PIB Perú: 2011,6.5  2012,6.0  2013,5.8  2014,2.4 Colombia: 2011,6.6 2012,4.0  2013,4.9  2014, 4,6.  Inflación índice de deflación del PIB anual Perú: 2011, 5,2. 2012, 2.1. 2013,1,7  2014,2.9 Colombia : 2011,6.7, 2012,3.0  2013,1.9  2014,1.8  

[3] ICTSD. International center for Trade and sustainable development

[4] México cumbre de negocios. CNN en expansión

[5] Colombia en 1998, solicita entrar a la APEC, pero aún no se ha dado respuesta. Es miembro observador desde dicha fecha.