Valeria Mejía Hidalgo
OPRIC
El pulso político e ideológico frente al proceso de paz que existe entre el Centro Democrático y el gobierno de Juan Manuel Santos, se agudizó gracias a la controversial gira del partido por Estados Unidos, pues hace algunas semanas, el expresidente y actual senador, Álvaro Uribe Vélez y 4 miembros más del Centro Democrático, entre ellos, la senadora Paloma Valencia, el representante a la Cámara, Federico Hoyos y el director del partido, Oscar Iván Zuluaga, estuvieron en Washington D.C reuniéndose con diferentes senadores del Partido Demócrata y Republicano y con algunos medios de comunicación, con dos fines claros: construir relaciones estrechas con otros partidos a nivel internacional; y expresar sus preocupaciones respecto a la actual coyuntura colombiana.
Y en el fondo, ¿qué buscó el partido en Estados Unidos?
A pesar, de que en principio se afirme que la visita a la capital estadounidense no es más que el primer destino de la agenda internacional del partido, dentro de la cual también se encuentran visitas programadas a México, España y Alemania, como una estrategia integral para profundizar la conexión con la comunidad internacional, especialmente, la construcción de redes con partidos que compartan principios similares y compatibles.
Lo cierto es que temáticamente, las reuniones que sostuvieron los representantes del partido iban más allá, ya que se encargaron de presentar abiertamente sus preocupaciones respecto al crecimiento de la inseguridad y la violencia en Colombia; el trato injusto a las Fuerzas Armadas y lo que denominan “la oferta de impunidad al terrorismo” hecha por el gobierno en la negociación de paz con las FARC[i]. Es más, también denunciaron que están siendo victimas de violaciones a sus derechos políticos por parte del gobierno[ii], pues se han constituido en la principal fuerza de oposición dadas las criticas que hacen al proceso de paz que se desarrolla en La Habana.
Precisamente, el asunto de la paz en Colombia es el punto más polémico de la discusión, ya que se ha afirmado que la gira del partido es en si una campaña contra el proceso en desarrollo, pues el senador Uribe junto con el director del partido, Oscar Iván Zuluaga, afirmaron abiertamente que si el proceso estuviera en sus manos, la manera en la que se negociaría sería muy diferente, especialmente, respecto al asunto de los crímenes cometidos por el grupo insurgente, ya que para nada están de acuerdo con la idea de considerar al narcotráfico, al reclutamiento de menores y al secuestro como delitos políticos que no podrían judicializarse, liberando a las FARC de su responsabilidad[iii]. Esto ha llevado a que los representantes del Centro Democrático manifiesten que el proceso de paz está al servicio de las FARC, ya que al agenda la imponen sus negociadores, lo que pone en juego los valores democráticos y las instituciones, sin que el gobierno haga mayor esfuerzo al respecto.
Dicha acusación y en general la alerta de que la gira del partido hace parte de una estrategia para desprestigiar el proceso de paz, empezó a verse como una pugna entre el gobierno y su oposición, debido a la respuesta del gobierno, ya que de manera simultanea a la visita de los miembros del Centro Democrático a Washington D.C, emprendió una contraofensiva encabezada por el embajador colombiano, “Luis Carlos Villegas, quien se reunió con Albio Sires, vicepresidente del subcomité de Asuntos del Hemisferio Occidental en el Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara , y Rubén Gallego, el primer representante de origen colombiano”[iv].
Las reuniones del diplomático colombiano tenían como objetivo posesionar la agenda de la paz dentro de las discusiones del Congreso estadounidense, evitando que la estrategia de la oposición colombiano pusiera en riesgo el apoyo norteamericano al proceso. A esta jugada gubernamental, se unió el viaje a España del senador del Polo Democrático, Iván Cepeda, quien “en su calidad de copresidente de la Comisión de Paz del Senado, dará su visión sobre el proceso de paz y la situación de los defensores de los derechos humanos en Colombia ante autoridades políticas del País Vasco”[v]. Lo paradójico del asunto, es que Cepeda es uno de los principales contradictores de Uribe en el Congreso, lo cual demuestra que la tensión entre estas dos fuerzas políticas no se queda solo en las plenarias del Senado de la República, sino que el choque se traduce en términos reales, como en este caso, mientras Uribe se encargó de divulgar que el proceso es una “impunidad al terrorismo”, Cepeda hizo todo lo contrario, fortaleciendo el apoyo español al mismo.
Y el proceso de paz no para de recibir apoyo
Ahora bien, a pesar de lo que se ha denominado como la campaña en contra de la paz emprendida por Uribe y en general por el Centro Democrático, la visita tuvo más impacto al interior del país que en Estados Unidos, ya que pocos días después de que finalizará la gira, el Secretario de Estado norteamericano, John Kerry, anunció el nombramiento de un enviado especial que impulse el proceso, lo cual genera un cambio en la posicion del país norteamericano frente a los diálogos, ya que esta "no había pasado de uno que otro pronunciamiento de respaldo, eso sí, por parte de ‘pesos pesados’ como el presidente Barack Obama o el secretario de Estado John Kerry, entre otros. Pero a partir de ahora queda claro que el país del norte quiere asumir un rol más activo al anunciar el nombramiento de un enviado especial para impulsar las conversaciones que buscan poner fin a medio siglo de conflicto en Colombia: Bernard Aronson"[vi].
En sí, la labor de Aronson, no es desempeñarse como un tomador de decisiones en la mesa, sino como un apoyo que impulse el proceso y que desde ya, se traduce en una gran muestra de confianza por parte de Estados Unidos en los avances que hasta ahora se han alcanzado para llegar a una posible solución negociada del conflicto interno colombiano. Es más, este alto grado de apoyo y confianza es una sensación generalizada en la comunidad internacional, que no solo radica de la lectura coyuntural que cada actor internacional realice, sino también es producto de los esfuerzos hechos por el gobierno para proyectar esa sensación de que las cosas se están haciendo bien, aunque el Centro Democrático intente proyectar lo contrario.
Por su parte, los negociadores de las FARC en La Habana, recibieron igualmente de manera positiva, el reciente nombramiento, afirmando que la presencia de un enviado especial de este tipo, es "una necesidad, tomando en cuenta la presencia e incidencia permanente que Estados Unidos tiene en la vida política, económica y social de Colombia (...)"[vii]. Lo anterior, solo consolida la imagen del buen momento por el que atraviesa la negociación y fortalece su blindaje frente a las críticas que recibe por parte del partido.
Finalmente...
El proceso de paz continúa y se robustece, al igual que la tensión política entre sus defensores y sus detractores, en este caso el gobierno y sus aliados frente al Centro Democrático y sus partidarios, respecto a lo cual solo puede decirse que la estrategia internacional emprendida por este último polo no puede considerarse como una paradiplomacia, dado el poco impacto internacional que tuvieron las reuniones realizadas, pero si como una clara evidencia de que el camino hacia la solución negociada del conflicto y en un plano macro de la ejecución del plan de gobierno de Santos, tiene una contraparte que monitorea sus pasos y que no está de acuerdo con sus decisiones ni con la ejecución de las mismas, por lo tanto no desaprovechará los espacios para presentar su proyecto alternativo, como anunció hacerlo en los próximos días con una propuesta propia sobre el proceso de paz. Así que, solo queda esperar a verificar si sus incansables esfuerzos logran penetrar el blindaje que han obtenido los diálogos en La Habana y a su vez el gobierno con su gran apuesta por la paz.
[i]“"Yo no sé a qué le teme el Gobierno": Uribe en EE.UU”. En: Revista Semana. Disponible en: http://www.semana.com/nacion/multimedia/alvaro-uribe-velez-oscar-ivan-zuluaga-estados-unidos-gira-centro-democratico-proceso-de-paz-cuba-venezuela/417853-3 Fecha de consulta: 20 de febrero de 2015.
[ii] “Las quejas del uribismo y los ofrecimientos del Gobierno”. En: El Espectador. Disponible en: http://www.elespectador.com/noticias/politica/quejas-del-uribismo-y-los-ofrecimientos-del-gobierno-articulo-545459 Fecha de consulta: 21 de febrero de 2015.
[iii] “"Yo no sé a qué le teme el Gobierno": Uribe en EE.UU”. En: Revista Semana. Disponible en: http://www.semana.com/nacion/multimedia/alvaro-uribe-velez-oscar-ivan-zuluaga-estados-unidos-gira-centro-democratico-proceso-de-paz-cuba-venezuela/417853-3 Fecha de consulta: 20 de febrero de 2015.
[iv]“Gobierno y oposición juegan sus cartas en el exterior”. En: El Espectador. Disponible en: http://www.elespectador.com/noticias/politica/gobierno-y-oposicion-juegan-sus-cartas-el-exterior-articulo-544025 Fecha de consulta: 17 de febrero de 2015.
[v]“¿A qué va Iván Cepeda a España?”. En: Revista Semana. Disponible en: http://www.semana.com/nacion/articulo/ivan-cepeda-se-va-para-espana-defender-el-proceso-de-paz/418115-3 Fecha de consulta: 17 de febrero de 2015.
[vi]“La ficha de Obama para la paz con las Farc”. En: El Espectador. Disponible en: http://www.elespectador.com/noticias/politica/ficha-de-obama-paz-farc-articulo-545367 Fecha de consulta: 21 de febrero de 2015.
[vii] "FARC saludan enviado especial de EE. UU. para el proceso de paz". En: Revista Semana. Disponible en: http://www.semana.com/nacion/articulo/farc-enviado-estados-unidos-proceso-de-paz/418576-3 Fecha de consulta: 21 de febrero de 2015.